一带又一路建设发展_“一带一路”建设对中国的重要意义

来源:外贸类 发布时间:2019-07-16 点击:

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  摘要:“一带一路”的建设对中国将产生重要意义。首先,“一带一路”的建设有利于提高内地的开放度、增加我国的外贸伙伴,深化对外开放;其次,“一带一路”的建设有利于扩大对外直接投资规模,消化巨额金融资金;其次,“一带一路”的建设有利于抗衡美国的亚洲战略,营造良好的周边环境。
  关键词:“一带一路”;对外开放;直接投资;周边环境
  中图分类号:F120.4 文献识别码:A 文章编号:1001-828X(2015)017-00000-02
  2014年12月,中央经济工作会议提出,在优化经济发展空间格局方面,“一带一路”战略是实施的重点之一。“一带一路”战略是今后一段时间中国最重要的战略,“一带一路”建设对中国具有重要意义。
  一、有利于深化对外开放
  中国对外开放30多年来,逐步经历了从经济特区到沿海开放城市、再到沿江沿边开放阶段,随着“一带一路”战略的提出,目前已经到了全面对外开放的阶段。“一带一路”战略作为一个互惠互利平台,其深化对外开放的作用,主要包括:
  第一,国内开放区域均衡化。当前,我国对外开放度比较高的地区均分布在东部沿海地区,在过去的国际产业转移的浪潮中,东部地区优先承接了产业转移,并得到迅速发展。中西部地区只能承接东部地区淘汰的产业,中西部地区的发展总是比东部地区要慢一拍,经济建设比较慢,基础设施比较落后。这就使得中西部地区的yabo88亚博体育app岗位比较少,物质生活水平较低,社会环境不够稳定。我们看到,三股势力影响到了新疆等部分中西部地区的社会稳定。如果新疆等地的经济发展起来,三股势力的发展空间就会缩小,其发展的势头也会衰败。“一带一路”战略的规划、实施给中西部地区带来了提高对外开放度、经济起飞的希望。
  “一带一路”战略容纳了我国大部分的省,从我国沿海主要港口出发,贯穿于东、中、西部,分别经过中亚、东盟,到达欧洲。通过国内各省的相互合作,我国与区域内国家的分工合作,转移我国的优势剩余产能、促进我国资本到中西部地区、沿线国家的投资,协调区域经济,振兴中西部地区的经济发展,为当地居民提供更多的yabo88亚博体育app岗位、促进当地社会繁荣稳定。战略将新疆作为“一带”的核心区,带动中西部地区的崛起。
  第二,国际贸易伙伴多样化。一直以来,我国的贸易伙伴主要是美国、日本、欧洲国家。2008年金融危机以后,西方国家进入漫长的去杠杆化阶段,美国经济虽然已经开始复苏,但是进程比较缓慢,日本、欧洲国家刚刚踏上复苏的进程,但是遗留的问题很多,不确定性比较大。因此,西方国家的消费能力还处于低位,过去“西方消费、东方制造”模式已经行不通了。2008年金融危机以来,我国对西方国家的出口一直没有得到提振。
  出口西方国家的路阻塞了,我国领导人将目光锁定了“一带一路”沿线国家。沿线国家需要大量的轻工品、家电、高速公路、高铁等,而中国恰好在这方面是有相对优势的。我国经济发展所缺少的矿产资源、沿线国家贮备丰富。过去10年,中国与“一带一路”沿线国家的贸易额年均增长19%。2014年,货物贸易额达到1.12万亿美元,占中国货物贸易总额的26%。“一带一路”战略启动后,今年一月至五月,我国与“一带一路”沿线国家不断深化经贸合作,各方面建设都取得积极进展。对外贸易方面,2015年1-5月,我国与沿线国家双边贸易总额3983.8亿美元,同比下降9.5%,占同期我国进出口总额的25.8%。其中,我国对沿线国家出口2439.5亿美元,增长2%,占我国出口总额的27.7%;我国自沿线国家进口1544.3亿美元,下降23.2%,占我国进口总额的23.3%。吸收外资方面,沿线国家在华设立外商投资企业767家,同比增长14.31%;实际投入外资金额29.19亿美元,同比增长11.59%,占全国吸收外资总额的5.42%。对外直接投资方面,我国企业共对沿线的48个国家/地区进行了直接投资,投资额合计48.6亿美元,同比增长3.7%。对外承包工程方面,我国企业在“一带一路”沿线的59个国家/地区承揽对外承包工程项目1105个,新签合同额251亿美元,占同期我国对外承包工程新签合同额的48.6%,同比增长19.1%。对外劳务合作方面,我国企业向沿线的55个国家/地区派出各类劳务人员8万人,5月末在外人数31.2万人,占我国在外出各类劳务人员总数的31.2%。随着“一带一路”战略的深入开展,沿线国家将成为我国更为重要的贸易伙伴。
  二、有利于扩大对外直接投资规模
  改革开放以来,我国的外汇储备连年增长,现在已经达到4万亿美元,对外资产也达到了5万多亿美元。可以说,我国已经拥有了对外直接投资的基本实力。但是我国对外直接投资的规模比较低,我国对外直接投资仅6000多亿美元,占对外资产的份额不到30%,低于世界平均水平。截至2014年底,中国对外投资存量仅相当于国内生产总值(GDP)的7%,远低于美国的36%,也低于东亚国家21.4%的平均水平。近两年,中国在对外直接投资方面进展比较快,这是符合发展规律的。上世纪60、70年代,美国走上了以投资为主的发展道路,上世纪80、90年代,日本逐渐步入国际投资大国的行列。将来,我国也面临着将巨额金融资产转变成对外直接投资的局面。
  “一带一路”战略的开启,有利于扩大中国对外直接投资规模。一方面,沿线国家在吸引外资方面有较大的缺口,沿线的发展中国家根据亚行测算,未来8-10年,亚洲基础设施建设资金需求每年将达到7300亿美元。另一方面,亚投行、丝路基金等机构的设立为中国企业走出去搭建了金融平台。
  最近这几年中国的海外投资经历了快速的增长,然而就投资回报而言,大部分结果都不太理想。失败的原因,除了归结于不少企业处于对外投资的初期阶段、缺乏实地经验等主观因素之外,一个很重要的客观原因就是,接受投资国本身或者该国与中国之间的地缘政治摩擦风险比较高。
  中国海外投资的主体大部分都是国企,而这些海外投资的资金主要来自国家控股的银行或政策性银行。由于中国和西方在政治经济体系、意识形态和发展观念上存在诸多差异,因此长久以来,许多西方政客和主流媒体经常藉此做文章,认为中国的这些对外投资,无论是国企还是民企,都是由政府主导的,带有国家意识或政治目的,因此在合作乃至收购过程中不时受到质疑和批评。再加上其他一些国家贸易保护和投资保护等势力的抬头,中国在海外的投资往往面临和西方企业对外投资不一样的地缘政治风险。如何破局避险?中国设立的亚投行、丝路基金等多边金融机构,在分散项目融资风险的同时,可以有效降低和控制地缘政治风险,有利于中国企业走出去。   三、有利于营造良好的周边环境
  奥巴马任美国总统后,调整了美国的亚洲战略,先是“重返亚太”战略,后来更名为“亚太再平衡战略”。美国调整亚洲战略的目的,经济上,一方面是搭上亚洲经济快速发展的列车,借助亚洲经济的高速增长,拯救陷入泥潭的美国经济。另一方面,是打压中国经济。中国经济总量2010年超过日本,成为世界第二大经济体。2014年中国GDP突破10万亿美元,是日本的两倍还要多,占到了美国GDP的近三分之二。中国经济的高速增长,拨动了美国的神经,遏制中国的崛起成为美国“重返亚太”战略的重要任务。其策略,经济上,在亚洲推行跨太平洋伙伴关系协议(简称TPP),日本、韩国、大部分东盟国家都加入到了TPP的谈判当中,但中国却被排除在了TPP之外。美国、日本、欧盟正在进行TTIP的谈判,也排斥中国的加入;军事上,挑起南海争端,让越南和菲律宾冲在第一线,暗地里支持日本挑起钓鱼岛争端,加强美韩、美澳军事联盟,频频组织海上军事演习等等。这些策略发挥了一定的作用,中国在区域经济合作方面一定程度上被孤立,周边安全受到挑战。
  “一带一路”战略提出后,得到沿线大部分国家的欢迎。伊戈尔?卢克西奇,黑山共和国副总理认为,这是让西巴尔干地区国家重新觅得与其他遥远国度紧密联系的机会。印尼学者李卓辉对21世纪海上丝绸之路战略寄予了厚望,认为这与600年前郑和传递的和平信息一脉相承,等等。同时,亚洲基础设施投资银行也受到众多国家的热捧。去年10月份,亚洲共21个国家在筹建备忘录上签字,申请加入亚投行,今年3月中旬,英国不顾美国的劝阻,正式申请亚投行后,众多的西方国家,瑞士、挪威、法国等国家纷纷申请加入,在3月底,澳大利亚、韩国也赶上了加入亚投行的末班车。我们可以看到,菲律宾、澳大利亚等国家,既是美国的同盟国,又是TPP的成员国,均被中国的“一带一路”战略所吸引。
  另一方面,从制定规则上看,TPP设置的规则非常的严格,加拿大、日本等发达国家适应这些规则尚且不易,越南、印尼等发展中国家对规则的适应度就更低了。现在TPP的谈判到了攻坚阶段,几乎每个国家都有不能碰触的底线。《经济学人》对TPP最终达成的效果不抱信心:“TPP设计时希望是一块金子模型,最后经历多方协调可能只能做成一块银,而最终的成品可能只是一块铜了。”相比之下,“一带一路”奉行包容性发展,共同打造开放、包容、均衡、普惠的区域经济合作架构,主张共享机遇,共享繁荣,实现合作共赢。互联互通的政策有助于防止某一个国家在发展中“掉队”。因此,“一带一路”战略对周边国家有更大的吸引力,有利于改善我国的周边环境。
  综上,“一带一路”战略是我国今后一段时期内最重要的国家战略,通过大规模投资、技术输出等方式,带动周边国家经济起飞的同时,也必将深化我国的对外开发格局,加快我国的剩余资本顺利走出去,而这一过程也将对美国的亚洲战略形成对冲作用,有助于改善我国的周边环境。
  参考文献:
  [1]李向阳.构建“一带一路”需要优先处理的关系[J].国际关系评论,2015(01).
  [2]储殷,高远.中国“一带一路”战略定位的三个问题[J].国际经济评论,2015(02).
  [3]薛力.中国“一带一路”战略面对的外交风险[J].国际经济评论,2015(02).
  作者简介:商 薇(1982-),女,汉族,山东淄博人,中共淄博市委党校,讲师,研究方向:区域经济学。

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